Министры Европейского союза проголосовали за официальное присоединение блока к расширенному частичному соглашению о созданном Советом Европы Специальном трибунале по преступлению агрессии против Украины. Решение даёт ЕС формальную роль в механизме, призванном привлекать к ответственности высшее руководство РФ.
Решение предусматривает, что трибунал сможет расследовать и уголовно преследовать лиц, ответственных за развязывание агрессивной войны против Украины, включая первые лица Российской Федерации.
Почему создаётся отдельный трибунал
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально не обладает юрисдикцией для преследования её руководства по обвинениям в агрессии. Специальный трибунал получает мандат именно для расследования и привлечения к ответственности за это преступление.
Расширение юрисдикции на страны‑сторонники Москвы
Помимо российских должностных лиц, юрисдикция суда распространится и на государства, которые участвовали на стороне Москвы в боевых действиях, в частности упоминаются Беларусь и Северная Корея.
Хостинг и финансирование трибунала
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже выделил начальное финансирование — первые 10 млн евро — на организационный запуск и работу инстанции.
Кого могут обвинить и юридические ограничения
В числе фигурантов расследования называют президента РФ и ряд высокопоставленных военных и политических руководителей. Планируется подготовка обвинительных заключений, однако для привлечения к ответственности и выдачи ордеров на арест придётся решать вопросы с юридическим иммунитетом указанных лиц. По оценкам, в деле могут фигурировать около двух десятков российских чиновников.
Хронология и рамки расследования
Комитет министров Совета Европы инициировал процесс создания трибунала в мае 2025 года. Соглашение о создании было заключено между Советом Европы и Украиной ранее; расследование охватит события, начиная с февраля 2014 года, а не только с 2022 года.
