Сечин доложил Путину о массовых повреждениях НПЗ и предложил меры по стабилизации топливного рынка

Глава крупнейшей нефтекомпании сообщил президенту о «беспрецедентном количестве повреждений» российских нефтеперерабатывающих заводов в результате ударов и представил ряд мер для стабилизации внутреннего топливного рынка. В конце мая было направлено письмо с предложениями; президент поручил вице‑премьеру рассмотреть инициативы и доложить о принятых решениях.

Ключевые предложения руководства отрасли

Среди предложений — временно приостановить действие нормативов биржевых продаж для производителей бензина и дизтоплива класса «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ. По текущим правилам на бирже требуется реализовывать около 15% бензина и 16% дизтоплива; в инициативе предлагается обязать нефтекомпании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны.

Кроме того, предлагается обязать производителей топлива со «сниженными качественными характеристиками» реализовывать весь объём выпуска на бирже. Речь идёт о НПЗ, которым временно разрешено производить бензин стандарта «Евро‑5» по упрощённым требованиям (аналогично «Евро‑3») с повышенным содержанием серы.

Руководитель компании также указал, что около 80% покупателей на бирже сейчас — перепродавцы, стремящиеся максимизировать доход. Контроль за их внебиржевыми продажами, по его словам, отсутствует. В связи с этим он предложил предоставить приоритетный доступ к покупке топлива на бирже конечным потребителям.

Предложено также изменить порядок расчёта нормативов по поставкам топлива на биржу для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их собственных сетей АЗС, поставок по госзаказу и нужд предприятий жизнеобеспечения.

Сложности реализации и рынок топлива

Эксперты отмечают практические трудности: неясно, как оперативно и однозначно определять статус «конечного потребителя». Многие независимые сети закупают топливо через трейдеров и затем часть объёма перепродают на крупно‑ и мелкооптовом рынке, поэтому сама по себе приоритетная схема не гарантирует прямую поставку объёмов именно на АЗС.

По данным биржевых агентств, с 1 по 19 июня продажи бензина на бирже снизились на 22,3% — до 404,25 тыс. тонн; с начала года объёмы упали на 12,8%, до 4,25 млн тонн. Снижение совпало с усилением ударов по НПЗ: в мае аналитики зафиксировали рекордное число атак.

Отраслевые оценки показывают, что в начале июня объёмы нефтепереработки в России опустились ниже 4 млн баррелей в сутки — минимального уровня за последние два десятилетия. При этом простаивала почти треть мощностей (около 2,14 млн баррелей в сутки). На этом фоне власти ввели ограничения на продажу топлива более чем в 50 регионах, включая отдельные спорные территории.

«Кампания против энергетического сектора нанесла масштабный ущерб, в результате страна движется к худшему топливному кризису в своей истории», — отмечают аналитики.