Госдума и экология: какие законы ослабили защиту природы

Анализ законодательных инициатив последних лет показывает серию решений, которые уменьшают роль общественной экспертизы и ослабляют охранный режим заповедных территорий — от ограничений для экологов до упрощения добычи редких животных.

За последние пять лет в парламенте прошла серия законопроектов, которые, по мнению экологов и экспертов, ослабляют природоохранное регулирование и увеличивают влияние лоббистских интересов. Ниже — ключевые направления и результаты голосований.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон о едином государственном экзамене и реестре общественных экспертов, ведение которого поручено Росприроднадзору. В реестр не допускают «иностранных агентов» и представителей международных организаций. Критики усмотрели в этом угрозу независимости общественной экспертизы. Документ в итоге прошёл с 334 голосами «за» (поддержали «Единая Россия», ЛДПР, СР); 54 коммуниста проголосовали «против», «Новые люди» не участвовали в голосовании.

Рубки и освоение побережья Байкала

После трёх лет дискуссий принят закон, который ослабляет режим охраны Байкала в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. В ходе обсуждений ряд депутатов указывал на лоббистские интересы, однако законопроект был принят: «за» проголосовали «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ и Эсеры; два человека из ряда ЕР также выразили несогласие.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект предлагает выводить из границ особо охраняемых природных территорий участки под «хозяйственное пользование». Остальные фракции предупредили о экологических и коррупционных рисках. В первом чтении документ прошёл голосами «Единой России». Дальнейшие чтения ещё ожидаются.

Лобби охотников

Изменения к законопроекту о подготовке охотников ввели требование подтверждения «практических навыков», которое можно получить только у других охотников или у охотничьих организаций. Эксперты отметили, что поправки формально вводят контроль, но на практике создают поле для коммерческой выгоды охотничьих сообществ. Поправки прошли: депутаты всех фракций отдали 378 голосов «за».

Добыча животных из Красной книги

Защита исчезающих видов была снята с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Поправки внесли ближе к концу сессии, что затруднило их обсуждение. В июне 2026 года правительство использовало новые полномочия и утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. За изменения проголосовали 366 депутатов, против — никто; большинство коммунистов не участвовало в голосовании.

Общая картина голосований

В целом инициативы, которые явно затрагивают бизнес‑интересы, нередко получают поддержку правительственного курса и парламентского большинства. Независимую позицию чаще занимают депутаты, избранные по одномандатным округам; в редких случаях такие голоса встречаются и внутри фракции большинства. Если общественный резонанс велик, в Думе происходят дискуссии и иногда появляются голоса «против». Когда поправки вносят незаметно, они часто принимаются без серьёзных вопросов.

Иллюстративное фото