Минпромторг разработал проект постановления, который вводит балльную систему оценки локализации для различных типов карт — смарт‑карт, SIM‑карт, платежных карт и карт для хранения персональных данных. Изменения коснутся постановления №719, определяющего критерии признания продукции российской.
Новые категории и критерии
В раздел «Продукция радиоэлектроники» предлагают добавить пять категорий карт: карты для электронных билетов и систем контроля доступа, SIM‑карты, платежные карты, карты для хранения персональных данных и смарт‑карты. Для каждой категории будет установлен перечень операций и требований, за которые присваиваются баллы локализации.
Сроки и проходные пороги
Балльные пороги начнут действовать с 1 января 2027 года. К 2029 году для признания большинства видов карт российской продукцией производителям потребуется набрать 100 баллов. Это означает поэтапное ужесточение критериев локализации в ближайшие годы.
Реакция рынка
Участники отрасли отмечают, что документ может сузить конкуренцию и породить преимущество для ограниченного круга производителей. По их оценкам, пройти новый порог будет возможно лишь при использовании чипа, физически изготовленного на российском предприятии; на текущий момент такое производство есть у отдельного завода в стране.
Эксперты предупреждают, что требование к физическому производству кристаллов внутри страны фактически ограничит круг поставщиков и изменит структуру рынка карт и связанных услуг.