Власти предлагают расширить квоты на трудоустройство инвалидов и ветеранов боевых действий во всех подразделениях компаний

Российские власти подготовили проект постановления, который обяжет работодателей нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине, во все структурные подразделения компаний. Документ Минтруда опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Проект предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квоты на прием на работу людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров, утверждённые в мае 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на прием на работу инвалидов, которые обязательны для работодателей. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна зарезервировать не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе полученной в ходе войны в Украине, засчитывается как два сотрудника с другими группами инвалидности. За невыполнение установленной квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В проекте постановления предлагается распространить действие квот не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает введение квот на работников с инвалидностью в каждом магазине, офисе или производственном цехе, поясняют юристы и специалисты по трудовым правам.

По словам юриста Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач властей логично обязать работодателей принимать на работу инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и вообще во все подразделения компаний.

Правозащитный проект по защите трудовых прав «На равных» считает, что предлагаемые Минтрудом изменения скорее усиливают давление на бизнес, чем создают систему реальной поддержки инвалидов. В организации обращают внимание, что работодателям не компенсируют затраты на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью и не предоставляют значимых налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при обществах инвалидов, которые традиционно занимались их трудоустройством, были ликвидированы или приватизированы, отмечают эксперты «На равных».

По оценке правозащитников, именно бизнес фактически станет основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО», поскольку государство обяжет компании нанимать больше людей с инвалидностью. При этом таких работников нередко сложно найти, а затем непросто уволить, что делает риск получения штрафов за невыполнение квоты очень высоким.

В «На равных» утверждают, что бизнес фактически ставят в дискриминационное положение, принуждая нанимать больше сотрудников с инвалидностью без достаточной государственной поддержки. Это может привести к снижению производительности труда, росту расходов на адаптацию, штрафам за невыполнение квот и судебным спорам при расторжении трудовых договоров. Одновременно новые сотрудники рискуют восприниматься как «обязательные квотные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

По расчётам правозащитников, если проект будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или производственный цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее стало известно, что Росстат скорректировал методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных вспомогательных устройствах — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах для слепых и других приспособлениях. По данным правозащитников, изменения были направлены на сокращение официального числа нуждающихся, которое начало существенно расти после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр из видеосюжета