ФНС и Центробанк предлагают критерии для налогообложения переводов между гражданами

Власти обсуждают «красные флаги», по которым переводы на карты могут считаться предпринимательской деятельностью и стать основанием для налоговых проверок и доначислений.

Что предлагают контролирующие органы

Центробанк совместно с Федеральной налоговой службой прорабатывают набор критериев, при которых переводы между физическими лицами могут рассматриваться как предпринимательская деятельность и облагаться налогом. Инициатива направлена на выявление незадекларированных доходов и увеличение поступлений в бюджет.

В качестве так называемых «красных флагов» рассматривают ряд признаков операций:

  • зачисления средств на карту из других регионов;
  • массовые переводы в рабочее время;
  • слишком частые перечисления;
  • серии операций, сходные по сумме и назначению.

При этом налоговики не планируют считать предметом контроля переводы, совершённые самим отправителем себе, а также операции в кругу близких родственников. Для отличия реальных семейных отношений предлагается проработать механизм подтверждения сожительства и родства.

Обмен данными между ведомствами

Проект предусматривает создание системы регулярного обмена сведениями между ФНС и Центробанком: регулятор будет передавать налоговикам информацию обо всех операциях конкретного лица с применением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Форма и периодичность обмена будут закреплены в специальном межведомственном соглашении.

Сейчас ФНС получает от банков данные о переводах только при наличии предусмотренных Налоговым кодексом оснований и по отдельному запросу. Переводы между гражданами традиционно рассматриваются как безвозмездные поступления и обычно не облагаются налогом.

Лимиты и автоматизация контроля

С 2027 года планируется требовать подтверждение источников дохода при получении на карту суммы, превышающей 2,4 млн рублей в год или 200 тыс. рублей в месяц. Проверки намерены автоматизировать: контроль будет запускаться сразу после превышения установленных лимитов незадекларированного дохода.

В то же время отмечают, что годовой порог в 2,4 млн рублей не обязательно будет единственным триггером — и меньшие по объёму поступления способны привести к проверкам, если появятся сопутствующие признаки.

Инициативы разрабатывают на фоне требований руководства страны об увеличении прозрачности экономики и усилении контроля за потоками средств в целях пополнения бюджета.