Что изменилось
Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон об основах системы профилактики правонарушений. В федеральный план профилактической деятельности МВД добавлены направления «предупреждение и пресечение уклонений от обязанности по защите Отечества» и «противодействие искажению исторической правды».
В пояснительной записке к документу отмечается, что при сохраняющейся геополитической напряжённости одной из важнейших задач государственной политики является обеспечение безопасности и организация обороны, что, по мнению авторов, невозможно без осознания каждым гражданином необходимости исполнения обязанности по защите Отечества.
Практические последствия
Закон формулирует службу в армии как гражданский долг, который исполняется в том числе путём прохождения военной службы в период мобилизации, военного положения и военного времени. Это означает, что профилактическая работа полиции теперь официально распространяется на тех, кто уклоняется от воинской обязанности, включая период мобилизации.
Ранее были приняты правила, допускающие направление повесток в любой день года, что де‑факто легализовало круглогодичный призыв. Власти также располагают мобилизационным резервом, который может быть задействован для охраны критически важных объектов и для операций за рубежом.
Некоторые зарубежные и российские аналитики полагают, что совокупность изменений создаёт правовую базу для подготовки общества к возможной новой волне частичной мобилизации, поскольку регулярное пополнение вооружённых сил остаётся приоритетной задачей.
Вопросы и риски
- Расширение полномочий полиции даёт основания для усиления контроля за гражданами и возможного преследования несогласных.
- Неясно, какими конкретно методами будет проводиться «профилактическая работа» и по каким критериям будут определять уклонистов.
- Формулировки вроде «противодействие искажению исторической правды» могут быть широко истолкованы и использованы для ограничения свободы слова и публичной дискуссии.
Поправки вступят в силу после подписания и официального опубликования. Они расширяют сферу внимания правоохранительных органов и меняют подход к профилактике правонарушений, включив в него вопросы, связанные с военной обязанностью и общественной исторической повесткой.