Закрытая часть расходов федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году

Доля закрытых (секретных) статей в расходах федерального бюджета в 2025 году выросла до 28,6% против 24,9% в 2024 году, следует из оценки исследовательского центра. По этой оценке объём закрытой части составил примерно 12,3 трлн руб. при общих расходах в 42,9 трлн руб..

Авторы отмечают, что расчёт основан на фрагментарных данных из разных источников: после 2022 года полная информация о расходах федерального бюджета не публикуется.

Ключевые показатели

• Закрытая часть: 12,3 трлн руб. из общего объёма 42,9 трлн руб..
• Открытая часть расходов оценена в 30,6 трлн руб., что на ~1 трлн руб. меньше, чем в проекте итогов исполнения бюджета.
• С 2021 года доля закрытых статей почти удвоилась (с 15,1% до 28,6%).
• Рекорд довоенного периода был превзойдён ещё в 2023 году.

Главный фактор роста закрытой части — расходы на «национальную оборону»: на этот раздел приходится более трети всех расходов бюджета.

Часть расходов была переотнесена из открытой в закрытую составляющую, в первую очередь это коснулось социальной политики: открытая часть социальных расходов сократилась с 8,4 до 6,5 трлн руб. (≈ −26,6% в постоянных ценах).

В результате «оптимизации» трат на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты общая открытая часть расходов в номинале почти не изменилась по сравнению с 2024 годом — 30,6 против 30,2 трлн руб., что в реальном выражении означает снижение примерно на 3,8% и уменьшение на 0,4 п.п. ВВП.

Из 13 открытых разделов (без обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе по обороне. На 8% уменьшились расходы на национальную экономику и межбюджетные трансферты. Наиболее заметный рост наблюдается по статьям «общегосударственные вопросы» (+42%), ЖКХ (+24%) и здравоохранению (+7%).

В условиях ограниченности средств рекомендуется повышать эффективность расходов: риск хронической несбалансированности бюджета растёт и требует более жёсткой политики в отношении затрат, соизмеряемых с доходными возможностями страны.