Планы по обновлению флота
До 2030 года планируется списать все суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. На реализацию программы в 2026–2030 годах первоначально предусматривалось около 290 млрд ₽ для льготного лизинга судов, которые должны быть построены отечественными верфями.
Предлагаемый механизм сбора средств
Вместо выделения средств из бюджета правительство предлагает финансировать программу за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
Ожидается, что в сумме такие меры позволят собрать примерно 210 млрд ₽: около трети — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При нынешнем грузообороте российских портов надбавка к сбору оценивается примерно в 42 млрд ₽ в год.
Последствия для рынка и грузоотправителей
Размер портового инвестиционного сбора уже утверждён на ближайшие годы: 11,8 млрд ₽ в 2026 году, 13,5 млрд ₽ в 2027‑м и 14,7 млрд ₽ в 2028‑м. Для полного удовлетворения потребностей судостроения его пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Экономические участники предупреждают, что повышение сборов и тарифов в первую очередь отразится на потребителях: многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к удорожанию услуг оставшихся перевозчиков и переходу части грузоперевозок на более дорогие виды транспорта.
«Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — отмечает эксперт Михаил Бурмистров.
По мнению аналитиков, при жёстких бюджетных ограничениях необходимо искать менее разрушительные варианты финансирования, чтобы не подорвать внутреннюю логистику и доступность водных перевозок.
