ЦБ получил сотни замечаний и подготовит доработку ко второму чтению
Глава департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева сообщила, что регулятор учтёт многочисленные замечания к законопроекту об «обелении» обращения криптовалют и внесёт правки к второму чтению в Госдуме.
Отложенный характер запретов
В ЦБ рассматривают возможность оставить запреты на отдельные операции с отложенным вступлением в силу. Это позволит гражданам, бизнесу и финансовым посредникам подготовиться без правовых рисков, получить необходимые лицензии и завершить текущие цепочки операций.
Операции с ЦФА и реклама услуг
В нормативы по цифровым финансовым активам (ЦФА) внесут положения, чтобы участники могли совершать операции репо с ЦФА и криптовалютами. При этом регулятор допускает информирование клиентов о доступных услугах, но настаивает, чтобы в рекламе не упоминались конкретные названия криптовалют.
Стейблкоины и уточнение определений
Законопроект охватывает понятие стейблкоинов; ранее регулятор публиковал отдельный консультативный доклад по этой теме. В ходе доработки уточняют определения, чтобы они больше соответствовали экономическому содержанию инструментов.
Лимиты для неквалифицированных инвесторов
На уровне нормативных актов Банка России зафиксирован лимит вложений для неквалифицированных инвесторов — 300 000 рублей в год через одного посредника. Такой подход позволяет при необходимости оперативно скорректировать пределы.
Иностранные посредники и защита рынка
Игроки просят разрешить операции через зарубежных посредников прямо в России, но регулятор отмечает, что это может подорвать формирование правового поля и конкурентные условия для российских посредников, а также снизить защиту прав инвесторов.
Особенности для внешнеторговой деятельности
Для участников внешнеэкономической деятельности законопроект оставляет возможность работать с любыми инструментами и контрагентами, при условии регистрации контракта в банке, что важно для учёта внешнеторговых операций и управления санкционными рисками.
Претензии рынка
Участники рынка выражают опасения по нескольким пунктам: узкий перечень допустимых криптовалют (в проекте соответствуют требованиям только биткоин, эфир, USDT и USDC), просьбы добавить региональные стейблкоины, а также положение, что при блокировке кошельков граждан ответственность за убытки лежит на самих пользователях, тогда как участники рынка освобождаются от ответственности за убытки от санкций и сбоев иностранных систем.
Второе чтение законопроекта планируется в начале июня; чиновники ожидают принятия документа до конца месяца.
