Ведущий инженер МГТУ им. Баумана Виктор Толстогузов утверждает, что во время дистанционного электронного голосования (ДЭГ) 10 сентября 2023 года на портале ЦИК были подменены данные о результатах голосования — по его подсчётам это коснулось минимум 494 протоколов.
Что рассказывает истец
По версии Толстогузова, при сравнении выгруженных отчётов выяснилось, что по тем же ссылкам и под теми же именами на портале появились иные файлы. Детальный анализ показал, что за десять часов проведения ДЭГ «задним числом» были изменены данные хотя бы по 494 протоколам.
В частности, в протоколах по выборам депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней увеличилось втрое по сравнению с исходными отчётами; суммарно по всем выборам число электронных бюллетеней, по оценке истца, выросло на 109 724.
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но с разным содержимым. При этом каждый файл подписан квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ и имеет юридическую значимость, указывает истец.
Последствия и технические замечания
По словам истца, вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах. Он также отмечает, что контрольный подсчёт голосов невозможен, поскольку оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после отправки исчезают с экранов устройств и их нельзя повторно просмотреть.
Кроме того, в иске указывается, что устройства для ДЭГ не защищены от внешнего вмешательства со стороны иностранных производителей и хакеров, что теоретически допускает несанкционированные изменения.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии настаивают, что получить электронный бюллетень для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности: голосовать могут только совершеннолетние граждане РФ с верифицированным аккаунтом «Госуслуг», сопоставляемым с регистром избирателей и системой ГАС «Выборы».
В комитете отмечают, что при подаче заявки указываются ФИО, дата рождения, адрес, телефон и паспортные данные, а идентификатором выступает СНИЛС; при оформлении и голосовании требуется ввод кода подтверждения.
Хронология и дальнейшие шаги
ДЭГ 10 сентября 2023 года проводился в 24 регионах страны по 377 выборам. Наблюдателям ежечасно предоставлялись отчёты о числе выданных и заполненных электронных бюллетеней, подписанные КЭП ТИК ДЭГ, — именно эти отчёты предназначались для проверки и контроля неизменности данных.
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, 27 января 2026 года, истец обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о ДЭГ, которые, по его мнению, выводят проведение выборов из‑под надлежащего контроля.
