Власти переписали около 20 законов ради удобства переизбрания — шесть выводов исследования

Анализ изменений в избирательном праве выявил целенаправленное создание преимуществ для действующей власти

Исследование, охватившее правки, принятые после предыдущей избирательной кампании, выделяет шесть ключевых последствий для конкурентности выборов и прозрачности процедур.

Ключевые выводы

1. Ужесточение избирательных прав: появились механизмы лишать граждан права быть избранными вне судебной процедуры, например через включение в реестры «иностранных агентов» или в непубличные списки причастных к экстремистской/террористической деятельности.
2. Ограничение общественного контроля: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса; доверенные лица кандидатов и представители СМИ получили меньший доступ на участки; внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта голосов.
3. Электронное голосование (ДЭГ) сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и создает условия для возможного принуждения избирателей: специалисты считают широкое применение ДЭГ преждевременным.
4. Ограничения низового фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что усложняет массовую сборную поддержку через небольшие взносы.
5. Ужесточение правил агитации: запрещено агитировать на заблокированных Роскомнадзором ресурсах и введены запреты на использование изображений и голосов умерших и вымышленных лиц, что сокращает инструменты кампаний отдельных партий.
6. Рост зависимости членов избирательных комиссий от исполнительной власти и расширение возможностей вмешательства в кампанию: кандидаты и партии обязаны заранее предоставлять в избирком копии агитационных материалов.

За последние пять лет изменения не были столь кардинальными, как в некоторые предыдущие периоды, но они продолжают устоявшуюся тенденцию — ограничение прав избирателей и снижение прозрачности процедур. Положительные новации носят, как правило, технический характер.

Полный доклад содержит подробный разбор принятых поправок и их практических последствий и поможет лучше понять предстоящую избирательную кампанию.