Правила менялись, участие стало труднее
За последние пять лет законодательство о выборах постоянно корректировалось. В результате прохождение избирательной кампании для многих стало сложнее, хотя ряд нововведений действительно упрощает некоторые процессы.
Кто утратил или может утратить право быть избранным
Лишение пассивного избирательного права теперь нередко происходит через включение в специальные реестры. В частности, те, кого признали «иностранными агентами», а также лица, якобы причастные к деятельности «экстремистских» или «террористических» организаций, лишаются права быть избранными, а также не могут выступать доверенными лицами, уполномоченными представителями, наблюдателями и т. д.
Критерии включения в эти реестры сформулированы широко. Для статуса «иностранного агента» уже не требуется прямое получение иностранного финансирования; определение «причастности» к запрещённым организациям охватывает широкий спектр действий — от руководства и участия до пожертвований и публичных высказываний.
Главные изменения в процедуре регистрации и финансах
- Если кандидат или партия не подали обязательные документы, комиссия фиксирует не отказ в регистрации, а утрату статуса кандидата — это формализует процедуру и упрощает экспертизу.
- С 2024 года до регистрации кандидата разрешено использовать не более 30% от лимита избирательного фонда; формально это борьба с отмыванием, но на практике ограничение может помешать сбору подписей.
- После разъяснений Конституционного суда технические ошибки и опечатки, затрудняющие однозначную идентификацию кандидата, могут привести к исключению кандидата из списка по округу, но не к отзыву регистрации всего списка.
- Появилась возможность дистанционно открывать избирательные счета, что упрощает организационные процедуры.
- Наименования избирательных объединений теперь сверяются с данными единого госреестра юридических лиц, что облегчает смену названия партий и объединений.
Эти новеллы меняют баланс между формальными гарантиями и инструментами точечного недопуска к выборам. Полный аналитический отчёт содержит подробный разбор практики применения новых норм и возможных последствий для кампании.
