Государственные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: провайдер будет передавать госкомпаниям абонентов, линии связи и техподдержку, оставляя себе 30–40% выручки. В обмен государство снимает регуляторные риски и расходы на персонал и СОРМ — оборудование, через которое спецслужбы получают доступ к трафику и данным абонентов, обходится до 15 млн рублей в год.
Похожую схему рассматривает «ТрансТелеКом» (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет «последнюю милю» до домов абонентов и получает процент от выручки.
В Ростелекоме заявили, что предварительно обсуждают схему с рядом операторов. Самые мелкие участники рынка считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов Дмитрия Галушко, участники фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков жалуется, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения появляются на фоне реформы сектора, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры планирует до конца года внести в Госдуму законопроект: операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместо почти 20 видов лицензий министерство вводит несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации, им не соответствует минимум треть провайдеров.
По данным отраслевых источников, сети и абонентов провайдеров без лицензии могут автоматически передаваться федеральным операторам по заранее заключаемым договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным деловых источников, реформу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая хочет оставить на рынке несколько крупных операторов и заставить их поглощать малых для внедрения СОРМ. Один из собеседников описал логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». Также отмечалось, что Ростелеком в 2025 году попал в перечень компаний с нарушениями в работе СОРМ.
