Независимый орган ООН пришёл к выводу, что руководство России причастно к военным преступлениям и преступлениям против человечности, систематически нанося удары по энергетической инфраструктуре Украины. Доклад был представлен на Генеральной Ассамблее ООН 26 октября.
Следователи доказали, что российские военные целенаправленно обстреливали гражданские объекты, а сами удары были частью государственной политики лишения населения электричества, отопления, воды и других жизненно важных услуг.
Комиссия исследовала последствия боевых действий с осени 2022 года, сосредоточив внимание на зимнем сезоне 2025–2026 годов: температура падала до минус 21 °C, миллионы людей оставались без тепла, света, воды и газа, особенно тяжело приходилось пожилым людям и семьям с детьми.
Выводы основываются на свидетельствах 255 жителей девяти областей Украины, а также данных врачей, украинских властей и общественных организаций. Председатель комиссии отметил, что по мере приближения зимы атаки усиливались и угрожали жизни граждан.
В докладе описаны последствия длительного пребывания в холоде: медицинские работники фиксировали смерти от переохлаждения, а пациенты попадали в больницы с обморожениями.
В начале сентября Владимир Путин заявил, что распорядился масштабировать удары по украинской энергетике.
Среди должностных лиц, названных ответственными за удары по энергетике, фигурируют бывший министр обороны Сергей Шойгу, его преемник Андрей Белоусов и начальник Генштаба Валерий Герасимов.
Особое внимание уделено заявлению Минобороны РФ, опубликованному в Telegram‑канале ведомства 14 августа: там содержалась прямая угроза «Зимой вам будет заморозка».
Комиссия также отмечала случаи, когда ВСУ обстреливали энергетические объекты на оккупированных Россией территориях, что приводило к перебоям в подаче электричества; в пример приводилась летняя операция «Крымский рубильник OFF» в июле 2026 года. Точные последствия на оккупированных территориях изучить не удалось из‑за отсутствия доступа.
Отдельный раздел доклада посвящён вербовке иностранных граждан в российскую армию: имеются убедительные доказательства торговли людьми из 29 стран. Мужчин обманом заманивали в Россию, где заставляли подписывать контракты с Минобороны и направляли на войну.
В одном случае к предложению о работе в России было приложено письмо‑приглашение, обещавшее, что они не попадут в зону конфликта. Из 30 человек 17 погибли на фронте, пятеро пропали без вести, одному удалось вернуться домой после травм.
Жена одного из обманутых рассказала комиссии, что мужчина служит в российской армии, хотя сам не знает причины.
