Спецтрибунал по преступлению агрессии против Украины теоретически может начать работу уже в 2027 году, однако для этого потребуется быстрое ратифицирование соглашения и выделение значительных финансовых средств. Эксперты оценивают временные и практические риски и объясняют, какие шаги ещё предстоят.
От идеи к практике
В мае ряд государств и Европейский Союз подтвердили намерение присоединиться к расширенному соглашению о создании Управляющего комитета спецтрибунала. Это превратило идею в реальную международную инициативу, отметил ряд юристов и политологов.
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига назвал это событие «точкой невозврата», подчеркнув, что трибунал сделает исторический и юридический вклад в привлечение к ответственности высшего руководства, отвечающего за агрессию.
Юридические и финансовые препятствия
После подписания соглашения государства должны провести ратификацию в национальных парламентах — процесс, который может занять от нескольких месяцев до года. Затем потребуется сформировать комиссию по отбору судей и определить процедуру выдвижения кандидатов на должности судей и прокуроров.
Одной из ключевых проблем станет финансирование. Эксперты отмечают, что для функционирования трибунала могут потребоваться ежегодные расходы порядка 50–100 миллионов евро или больше. Эти суммы могут вырасти, если в ходе процесса понадобятся дополнительные меры безопасности или содержание обвиняемых в следственных изоляторах за границей.
Когда ждать первых приговоров?
Сроки запуска трибунала остаются неопределёнными. Даже при быстрой ратификации и финансировании юристы предупреждают, что до вынесения приговоров пройдут годы. По наиболее оптимистичным оценкам, формирование основного состава суда возможно в 2027 году.
Опыт других международных трибуналов показывает: от политического старта до реального начала работы обычно требуется 2–4 года, а на вынесение приговоров часто уходят десятилетия. Поэтому прогнозы о приговорах прежде 2030 года считают крайне оптимистичными.
Трибунал как инструмент переговоров
Успех спецтрибунала во многом будет зависеть не только от права, но и от политической поддержки ключевых игроков. Без такой поддержки решения могут носить символический характер и иметь преимущественно моральное и историческое значение.
Некоторые эксперты считают, что статус трибунала может стать фактором в будущих мирных переговорах: приостановка его деятельности или другие уступки могли бы использоваться как одно из условий, требуемых от стороны конфликта в обмен на определённые шаги.
Включённые в документы положения предусматривают, что действующих руководителей государств можно будет судить лишь после того, как они покинут свои посты; потому наиболее вероятным сценарием для высшего руководства остаются заочные процессы и долговременное ожидание возможности привлечь обвиняемых к ответственности.