Российские власти вводят жесткое планирование производства бензина из‑за ударов дронов по НПЗ

Госпланирование в производстве топлива возвращается

Российские власти переходят к жёсткому государственному планированию в производстве бензина и дизельного топлива на фоне продолжающихся ударов украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам. В прошлом году, по оценкам, были выведены из строя около 20% мощностей НПЗ, а только за последний месяц 2026 года остановку вынужденно приняли пять крупных предприятий.

Минэнерго РФ начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению разнарядки по объёмам выпуска топлива, объёмам поставок на внутренний рынок, экспортным отгрузкам и продажам на бирже. Эти параметры будут закреплены в новых соглашениях между министерством и нефтяниками и, как ожидается, начнут действовать после выхода соответствующего постановления правительства. Срок действия договорённостей предполагается установить до конца 2026 года.

Разнарядки коснутся производства бензина и дизельного топлива пятого экологического класса. Одновременно под усиленный госконтроль попадут цены на АЗС: компании обязуются сдерживать их рост в пределах уровня инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. Контролировать исполнение новой системы поручено Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе.

Удары дронов и дефицит топлива в регионах

В 2025 году российские НПЗ, по подсчётам, не менее 80 раз подвергались атакам беспилотников. Это привело к рекордному простою мощностей — около 23% переработки нефти. Регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина. В ряде субъектов топливо приходилось отпускать по талонам, а цены на заправках показали максимальный рост за 14 лет: в сентябре подорожание достигало 12,7% в годовом выражении.

К концу года темпы роста цен на бензин замедлились до 10,8%, но всё равно почти вдвое превысили официальную инфляцию, оценённую Росстатом в 5,6%. При этом атаки продолжились и в 2026 году: с начала года НПЗ подвергались ударам дронов не менее 12 раз.

Только за последний месяц были вынуждены остановить производство пять крупных заводов: крупнейший в Ленинградской области комплекс «Кинеф» (второй по объёму переработки в России — около 20 млн тонн в год), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, порядка 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Сокращение переработки спровоцировало новую волну роста биржевых цен. С начала года бензин Аи‑92 подорожал примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина, вернув ограничение всего через месяц после его предыдущей отмены.

Жёсткие обязательства для нефтяных компаний

Согласно проекту новых соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять доведённые государством планы по выпуску и поставкам топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировка этих планов допускается только в исключительных ситуациях, которые будут признаваться обстоятельствами непреодолимой силы.