Мобильные операторы просят отсрочку введения платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности

Российские мобильные операторы не успевают к 1 мая внедрить систему учета и взимания платы за международный VPN‑трафик и добиваются переноса сроков, указывая на сложность доработки биллинга и неопределённость критериев «международного» трафика.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. Об этом сообщили несколько осведомлённых источников, по словам которых у компаний возникли сложности с перенастройкой биллинговых систем, позволяющих в режиме реального времени учитывать объём потребляемого трафика и списывать средства со счетов абонентов. Один из собеседников пояснил, что на модернизацию систем может потребоваться время до осени. Другой источник отметил, что ряд операторов просили дать им несколько месяцев на пересмотр тарифных планов и смягчение последствий нововведения для клиентов. По его оценке, Минцифры может пойти навстречу и перенести запуск на 1 сентября или даже на начало 2028 года.

Ранее министерство в рамках борьбы с VPN‑сервисами потребовало от мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика свыше 15 ГБ в месяц. Источники утверждали, что за каждый гигабайт сверх лимита компании смогут брать в среднем около 150 рублей. Один из собеседников признал, что изначально обозначенные сроки были нереалистичными. При этом у операторов по‑прежнему остаётся много вопросов к практической реализации инициативы. В частности, неясно, какой именно трафик относить к международному, учитывая, что ряд российских компаний использует иностранные IP‑адреса. Кроме того, из‑за размещённых в России CDN‑узлов (Content Delivery Network, распределённая инфраструктура для быстрой доставки контента пользователям) трафик Google де‑факто считается российским. Также нет ясного понимания, как поступать при превышении лимита в 15 ГБ международного трафика, если абонент его не оплатит: снижать ли скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.

По оценке экспертов, для введения платы за международный трафик операторам необходимо решить целый комплекс технических задач по его индивидуальному учёту для каждого из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует, в том числе, переписывания тарифных планов, пояснил генеральный директор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко добавил, что на подобные изменения в настройках сетей обычно уходят месяцы, а в ряде случаев — до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщал, что перед ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В частности, министерство предписало операторам связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Дополнительно операторам было указано установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Кроме того, принято решение лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это же из так называемых «белых списков» сайты и сервисы, работающие при отключённом интернете. Ранее источники утверждали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В Кремле при этом заявляли, что не располагают информацией о существовании такого документа.