3 июня указ президента расширил перечень продавцов при ускоренной приватизации активов и освободил государство от обязательства направлять оферту миноритарным акционерам при продажах по этой схеме.
Что изменилось
- В список продавцов при ускоренной приватизации дополнительно внесено Росимущество.
- При продаже по такой процедуре не применяются положения закона об акционерных обществах, требующие обязательного предложения миноритариям.
- Тем самым государство снимает с себя обязанность выставлять оферту, что влияет на практику распоряжения изъятыми судами активами.
Контекст и примеры
В сентябре прошлого года был издан указ о возможности ускоренной приватизации активов в отдельных случаях в целях безопасности и обороноспособности, при котором продавцом по такой схеме назначался банк ПСБ. По этой процедуре ранее уже продавался, в частности, аэропорт Домодедово.
Почему это важно
Освобождение государства от обязанности направлять оферту миноритариям может разрешить юридическую коллизию между регуляторами и финансовым ведомством в ситуациях с изъятием активов. В частности, это связано со спором вокруг приватизации золотодобывающей компании «Южуралзолото».
Государство получило контроль над 67,2% акций «Южуралзолото» в июле 2025 года после изъятия акций по решению суда. До сих пор не было окончательного решения о том, кто обязан выставлять оферту миноритариям — сам государственный продавец или будущий покупатель. Росимущество уже проводило два неудачных аукциона по продаже компании; третий аукцион назначен, итоги планируется подвести 10 июня.
Позиции сторон
Минифин настаивал на том, что обязанность по направлению оферты должна лежать на новом собственнике, поскольку государство стало владельцем пакета по решению суда, и предлагал закрепить это в поправках к законодательству. Центральный банк и некоторые участники рынка выражали обеспокоенность возможным ослаблением прав миноритариев и риском для доверия к фондовому рынку.
